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财政部企业司三创新促进企业改革发展

发布时间:2019-10-12 22:18:37 编辑:笔名

财政部企业司三创新促进企业改革发展_中华会计校

财政部企业司三创新促进企业改革发展

11:49 中国财经报 【大 中 小】【打印】【我要纠错】

2007年,财政部企业司将坚持体制创新、制度创新和机制创新,加快完善各项政策措施,促进企业改革与发展,积极推进社会主义和谐社会建设。

首先,坚持体制、机制和制度创新,为企业发展创造一个公平、公正的市场环境。今年企业司将进一步加大对中小企业的支持,研究设立创业投资引导资金,增强创业投资企业抵御风险的能力,引导创投企业向科技型中小企业投资。建立对中小企业公共服务机构和担保机构的考核评价体系,促进服务机构合理布局和优化,引导鼓励服务机构和担保机构增强服务能力,提高服务水平。建立财政支持中小企业情况年度报告制度,增进交流,不断完善中小企业财政政策

。妥善解决好国有企业的历史遗留问题。2007年,企业司将狠抓落实,确保几项重大改革的顺利进行,包括积极做好分离企业办社会工作,指导厂办大集体改革,做好国有企业政策性关闭破产工作等。

第二,把支持企业发展与实现国家宏观发展战略结合起来。一是建立国有资本经营预算制度。研究拟定《企业国有资本收益收缴管理暂行办法》、《国有资本经营预算编报办法》和《编制2008年国有资本经营预算的意见》,为全面实施国有资本经营收支预算做好充分准备工作。会同有关单位开展《国有资本经营预算条例》立法调研工作,推动国有资本经营预算法制化进程,还要加强对地方开展国有资本经营预算工作的指导。同时,对完善国有企业收入分配制度问题,也将进行深入研究。二是调整和完善所得税返还政策。三是认真做好大中型水库移民后期扶持资金的筹措和分配,确保中央政策的落实,并切实加强对后扶资金的管理

,完善资金管理制度,保证资金的安全。同时,继续安排和使用好三峡库区产业发展基金,解决库区群众的生产生活问题,支持库区经济发展。制定并实施三峡库区污水处理政策,提高库区污水治理水平。

第三,加强政策研究,调整和完善相关措施,进一步推动经济增长方式和外贸增长方式的转变。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,加强对企业节能降耗政策和企业环境保护政策的研究

。重点研究推动重要行业提出促进企业节约能源、降低能耗的政策措施。同时,进一步加强企业生态恢复、环境保护的政策研究。进一步加强对企业自主创新政策的研究,不断充实和完善有关政策措施。积极支持外贸增长方式转变和企业实施“走出去”战略,促进内外贸协调发展。转换探索外贸发展基金使用管理的新思路、新方式,推动优化外贸结构和转变外贸增长方式。支持境外经济贸易合作区建设。进一步完善对外经济技术合作专项资金的管理与使用办法,优化支持重点,创新支持方式,整合现有资源,逐步形成一整套财政支持企业“走出去”政策体系。

第四,依法实现对企业的财务监管,规范企业的财务行为。将进一步围绕新的《企业财务通则》提出的财务制度体系,进一步加强企业财务制度建设。将拟定《关于贯彻实施 企业财务通则 有关政策衔接问题的通知》、《企业内部控制有效性评估办法》等制度和办法,并抓紧研究制定涉及职工权益保障、环境保护、资源接续、安全生产及企业可持续经营等方面的财务制度,对现行外商投资企业财务制度也将进行清理。同时,进一步完善企业财务信息体系,加强对企业运行及宏观经济运行的监测和分析,有效地规范企业的财务行为。

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